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排放标准

中国:新能源汽车政策

介绍

While the origins of China’s new energy vehicle (NEV) program can be traced back to at least the 1980s, it became official policy in 2009. The focus has primarily been on making China a leader in electric vehicle (EV) technology, contributing towards energy independence and addressing local air quality concerns. Given that much of China’s electricity is sourced from coal fired power plants, any potential for GHG emission reductions are questionable.

2001年,内夫在“863计划”中被纳入,该计划旨在刺激各种领域的“先进”技术的发展。该重点在动力总成控制系统上,驱动电机和电池可以应用于燃料电池,混合动力和电池电动车辆。确定了四个城市,用于测试内夫车辆。2007年,内部计划的规模和范围增加,并试图将内华州移动到生产。大约500个国内涅瓦斯在2008年北京奥运会上首次亮相。

2009年至2017年,新能源汽车计划主要通过补贴和试点项目鼓励吸收新能源汽车。2017年,出台了一项强制性要求,要求汽车制造商和进口商从2018年起通过汽车生产或信用交易获得越来越多的新能源汽车信用。为了鼓励技术发展,获得补贴和新能源汽车信用的BOB体育APP标准也变得越来越严格。每辆车的补贴每年都在减少,原计划到2020年底逐步取消。由于担心新能源汽车销量下降和2020年新冠肺炎大流行,补贴延长至2022年底。

下面的讨论是对该项目到2016年的简要概述,以及2017年之后的更全面的讨论。关于该计划到2018年的更详细概述可以在其他地方找到[5039]

2009年至2016年NEV政策

2009年,该计划进一步加强,成为国家战略,并设定了到2012年,电池(BEV)、插电式混合动力(PHEV)和混合动力汽车(HEV)将占新乘用车销量的5%的目标。该计划拨出100亿元(约合15亿美元)用于赠款和贷款贴现,并要求建立大规模的试点项目,由中央计划的电动城市公交车、环卫车和出租车组成车队,逐步扩大到商业和私营部门。“十城千车”计划也启动了,目标是10个城市在3年内每年增加1000辆新能源汽车。这个项目很快扩大到25个城市。中央政府对试点城市给予大量补贴。2012年,新能源汽车免征年度车辆税,新能源公交车免征购置税。包括深圳、北京、上海和广州在内的一些城市制定了比“十城千车”计划更宏伟的目标。然而,到2012年计划结束时,新能源汽车的部署数量远低于预期——25个城市中只有7个城市达到了1000辆的目标。

在2012年宣布的下一阶段宣布,预算主要增加,以资助电池技术,焦点缩小到BEV,PHEV和FCV。BOB体育APP到2015年,每年生产和销售目标设定在500,000辆电动汽车上,并将增加到2020年的2000万,以累计累计500万Nev,到2020年底。

在空气质量问题的基础上,北京开始限制2013年年度车辆注册的数量,并介绍了2015年的交通管制政策。这些政策有利于内华,并被其他城市采用。涅夫斯销售的显着增加导致了。

2015年,新能源汽车补贴计划升级到2020年之前在全国范围内实施,而不是像以前那样只针对特定城市。2020年后,这些补贴将不再适用。

2016年,出现了一个主要的Nev补贴诈骗令,导致将后续更新到内部计划的重组。补贴与绩效和执法条款相关联。商业车辆业主必须证明,在补贴授予补贴之前,至少累计了30,0000公里。还需要车型以满足电池技术标准,驱动电机,车辆安全和能源效率,以资格获得激励措施。

内华达州政策2017年之后

2017年9月,2016年提出的双信用体系最终确定,该体系将增加新能源乘用车产量的强制性标准与常规汽车的燃油效率标准捆绑在一起,适用于生产3万辆/年以上常规汽车的制造商或进口商。汽车公司被要求同时满足企业平均燃料消耗(CAFC)和新能源汽车信贷要求。然而,两个标准之间的信用交易允许新能源汽车信用盈余抵消CAFC信用赤字。剩余的新能源汽车信用额度可以出售给其他公司,但剩余的CAFC信用额度只能存入银行,以备将来在公司内部使用或转让给附属公司。该要求仅适用于乘用车,并于2018年4月生效。2019年的新能源汽车信用额度将达到传统汽车生产或进口的10%,2020年为12%。2021年及以后的信贷要求将稍后公布(2020年6月-见下文)。电动汽车(最低续航里程100公里,最高时速100公里/小时)根据续航里程和能耗(千瓦时/100公里)可获得最多6个积分,最低续航里程350公里且能耗不高于Y所代表的车辆获得最多积分低的2019年和2020年(2019-2020)曲线见图1。插电式混合动力汽车(最低电动里程50公里)将根据电能和燃料消耗获得1或2分,其中2分是在电动模式下表现出优越的电能消耗(和R > 80公里)或在非电动模式下表现出较低的燃料消耗。燃料电池汽车(最低续航里程300公里)根据燃料电池系统的额定功率最高可获得5个积分。对于除最小车型外的所有车型,燃料电池系统的功率大于31千瓦时,其FCV积分最高[5040][5041][5042].进一步的细节总结在表1

2017年,工业和信息化部的一份规划文件重申了到2020年新能源汽车年产量达到200万辆、到2025年占新车总产量的20%的目标BOB体育APP[5043].该文件还包括2020年电池能量密度和成本目标为300wh /kg,电池系统为260wh /kg和<¥1/Wh,以及2025年电池系统能量密度目标为350wh /kg。

2017年1月公布的BEV、PHEV和FCV制造商补贴标准更新,将从2017年至2018年生效,适用于新能源乘用车、公交车和客车、货运卡车以及垃圾车等职业车辆[5044][5045].尽管公交车、客车和许多重型车辆有资格获得补贴,但并没有强制要求它们必须生产。应当指出的是,双学分制度下车辆获得新能源汽车信用的最低要求和获得补贴的最低要求与补贴的一般要求不同。该政策要求对新能源乘用车、公交车和客车的补贴在2016年的基础上每两年减少20%,并在2020年底前逐步取消补贴。与2016年相比,补贴标准也有所收紧。2016年的纯电动乘用车补贴以电动里程为主,2017-2018年增加了电池能量密度作为额外标准。对于纯电动客车,2017年和2018年的补贴取决于快速充电车辆的电池容量、车长和充电速度,非快速充电车辆的补贴取决于电池能量密度。电池电动卡车和职业车辆补贴按电池容量确定。纯电动公交车、客车、卡车和职业车辆还需要满足行驶里程、电能消耗、电池能量密度和电池质量比等其他因素的阈值。

2018年,商务部宣布将废除当地汽车制造商的外国所有权限制,并将删除对内部合资企业的限制。这将允许外国汽车制造商在中国建立EVS,而无需首先与国内制造商建立合资企业[5046]

宣布,2019年2019年贝佛乘用车和PHEV的补贴以及收取补贴的收紧标准。例如,具有少于250公里范围的BEV将不再有资格于2019年获得补贴。对于大多数载体类型的补贴相对于2018年水平超过50%[5047][5048]

2019.10,财政部澄清2020.04.22之后出售的氢气燃料电池将不再接受政府补贴。前一项计划下的燃料电池汽车补贴为乘用车的¥200,000日元,¥300,000为面包车和轻型卡车和公共汽车和重型卡车的500,000日元。政府的目标是在2020年在其道路上拥有5,000辆燃料电池车;到2030年,50,000到20世纪30年。2019年前九个月,中国汽车制造商(CAAM)协会分别达到1,315个单位和1,251个单位。FCVS的补贴将被一个四年的试点计划替换,专注于选择城市的研发和示范[5049]

2020.04年,由于新能源汽车销量下降和新冠肺炎大流行,新能源汽车补贴延长2年,至2022年底。除配备可更换电池的车辆外,补贴范围扩大,适用于价格低于30万日元(约合4.23万美元)的新能源乘用车。纯电动汽车获得补贴的最低续航里程已提高至300公里。相对于2019年水平,2020年、2021年和2022年的补贴分别减少10%、20%和30%。对城市公共交通、道路客运、出租车、网约车、环境卫生、城市货物配送、邮政快递、机场、政府机关公务等领域使用的新能源汽车,2020年补贴维持在原有水平,2021年减少10%。到2022年减少20%每年不超过200万台。关于2019年和2020年车辆更新的资格要求的细节可以在其他地方找到[5049][5050][5051].2021辆车的资格要求于2020年底发布于2020年末.12年底,从2019年和2020辆车中保持不变[5052][5053]

在2020.06年,双重信用体系下2021,2022和2023年的Nev信用要求被宣布为14%,16%和18%,表1.将传统混合动力汽车划分为“低油耗乘用车”,2021年、2022年和2023年的乘数分别为0.5、0.3和0.2,使其生产优势逐渐超过乘数为1的传统非混合动力汽车。通过有效减少汽车公司提供的传统车辆数量,这降低了新能源汽车信用额度的要求。新能源汽车的信用计算也被改变,以鼓励发展电池容量和增加行驶里程。电动汽车的最高积分降至5.1(估计),但需要行驶里程超过535公里,以及优越的能源消耗和电池容量。插电式混合动力汽车的积分也下降到0.8或1.6,最高积分属于电动模式下的低电能消耗和非电动模式下的低燃料消耗。燃料电池汽车的最大可用积分增加到6,但需要更大的燃料电池系统(> 75 kW)的积分最大化。放宽新能源汽车信用结转拨备,扩大合规关联公司界定[5054][5133].虽然预期重型车辆的Nev目标是2021年,但这并没有发生[5055]

2020.11年国务院发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》[5056].虽然在计划的一个版本中提出了25%的2025个销售目标,但最终目标仍为20%。在国家生态示范区和空气污染控制关键领域,至少80%的新购买的公共车辆必须是从2021年开始的内华。MIIT将发布具有具体要求的进一步指导方针。公共车辆包括政府车辆,邮政车辆,城市公共汽车,融化车,出租车和租赁车辆,港口和机场车辆和送货车。该计划还将2025年的FCV达到100,000增加,但保留了2030万百万的先前宣布的目标。对于2025年,该计划还要求电池,驱动电机,控制系统和其他关键技术进行重大突破;减少贝夫平均能耗至12.0千瓦时/ 100公里;电池回收技术的显着进展;BOB体育APP涅夫制造商负责电池回收;电池交换服务的便利性得到显着改善; and commercialization of self-driving vehicles in selected areas and specific scenarios. By 2035, NEV technology should be competitive in the global market and FCVs should be in commercial applications. Future policy direction for heavy-duty vehicles was unclear from this plan. Other draft versions of the plan had also referred to NEV sales targets of 40% for 2030 and 50% for 2035.

2021.02,工业和信息技术部宣布改变2020年企业平均燃料消耗的方式。BOB体育APP对于具有脱循环技术的车辆模型(闲置启动,再生制动和手动传动换档指示灯)燃料消耗可能减少0.05至0.15升/ 100公里。它还提供了一些灵活性,以满足由于Covid-19大流行而在车辆销售下降的情况下满足Nev要求;特别是在湖北省[5134][5133]

表1
强制轻型新能源汽车要求
一年 信用要求* 每辆车信用(c)
贝芙 插电式混合动力汽车 FCEV.
2019年 10% r≥100公里和sp≥100公里/小时
C = SMP·PCAC
SMP = 0.012·R + 0.8
PCAC =取决于相对于目标的功耗(图1)
总车辆积分上限为2.5、5或6
R≥350 km, Y≤Y时的最高积分低的
c = 1如果R≥50
c = 2如果R≥80 Y< Y(图1)
c = 2R≥50,非电动模式油耗<70% IV期限制
r≥300公里.
C·P = 0.16到最大值。如果P≥30%的驱动电机或10 kW,则为5(即p≥31.25kW),以较大的方式
c = 0.08·p否则为最大值。2.5
2020. 12%
2021. 14% r≥100公里和sp≥100公里/小时
C = SMP·PCAC·德拉克·EDAC
SMP = 0.0056·R + 0.4至最大值。3.4(r≥535km)
PCAC =取决于相对于目标的功耗(图1)
DRAC = 0.7(100≤r<150),0.8(150≤r<200),0.9(200≤r<300)或1(300≤r)
EDAC = 0(ED <90),0.8(90≤D<105),0.9(105≤<125)或1(125≤D)
满足GB / T 32694的要求
c = 1.6非电动模式油耗< GB 19578规定的70%限值,Y<1.35·Y2021+(图1)
C = 0.8否则
r≥300公里.
c = 0.08·p到最大值。如果P≥30%的驱动电机或10 kW,则为6(即,P≥75kW),无论较大
c = 0.04·p否则为最大值。3
2022. 16%
2023. 18%
* Nev信用要求,常规汽车生产或进口的百分比
SMP =标准模型点
DRAC =驾驶距离调整系数
能量密度调整系数
PCAC =功耗调整系数
R =电动里程,km
ED =电池系统能量密度,Wh/kg
SP =最大车速
SVG图像
图1.能源消耗目标(Y目标)对于贝弗斯